市委编办多措并举推动事业机构编制管理提质增效

为促进公益事业长足发展，四川省绵阳市委编办在“夯实基础工作、加强调研分析、优化布局结构”方面狠下功夫，推动事业机构编制管理提质增效。

一是在“夯实基础工作”上下功夫。以办内“基础工作建设年”行动为契机，开展市级事业单位机构编制沿革文件、台账电子化工作。对事业单位涉及职能、机构、编制、职数调整的机构编制档案文件实现电子化管理。建立“事业单位机构编制动态台账”，依托机构编制实名制管理系统，对市属事业单位机构设置、编制核定、领导职数、职能配置等基础数据进行全面梳理，根据“三定”规定及机构编制调整文件，坚持“一变动、一调整”原则，确保数据实时更新，为分析研判事业单位基本情况，用活、用好机构编制资源奠定数据基础。

二是在“加强调研分析”上下功夫。以“围绕中心，服务大局”为导向，聚焦乡镇行政区划调整改革、“两项改革”后半篇文章、市与市辖区权责关系调整、优化营商环境等重点工作开展专项调研评估，加强对市本级事业编制和全市中小学教职工编制管理情况研判分析，切实找准管理体制机制方面存在的薄弱环节，重点查找基层、群众迫切需要解决的重点难点问题。做好深化事业单位改革工作准备，对市本级事业单位的编制管理和使用情况、职责履行情况进行全面摸底，结合部门日常机构编制事项申请，参考借鉴试点地区改革经验，研判我市深化事业单位改革中的难点和问题。

三是在“优化布局结构”上下功夫。坚持“严控总量、动态调整、保证重点、服务发展”的原则，坚持“瘦身”与“健身”并举，完成从事生产经营活动、履行行政职能事业单位改革，通过转企改制、撤并整合、剥离行政职能等方式，进一步优化事业单位布局，强化公益属性，补齐公共服务短板。坚持机构性质与人员身份相统一，加强对事业单位撤并改革与干部安置、人员分流、岗位设置与聘用等工作的统筹协调，人员分流坚持人岗相适原则，优化人力资源配置和编制资源效益。加大跨系统、跨部门统筹规范设置县处级事业单位，为深化事业单位改革奠定基础。