安州区委编办坚持“四抓”,用活用好乡镇编制资源

为适应新时代机构编制管理的新形势、新要求，着力破解编制资源供需不足矛盾，安州区委编办坚持抓好“四个方面”坚定不移管好用活机构编制资源，努力实现机构编制资源的科学配置、统筹使用、科学增减，不断提高机构编制的资源使用效益。

一是坚持抓“规范”，制定编制核定办法。认真贯彻编制就是法治的要求，持续推进机构编制管理法制化、规范化、科学化。结合《中国共产党机构编制工作条例》相关内容，制定《安州区乡镇编制核定暂行办法》，以乡镇户籍人口、幅员面积、生产总值、财政收入等指标按权重计算乡镇基本编制，实现乡镇编制数量与实际工作情况相匹配。

二是坚持抓“资源”，统筹使用机构编制。充分发挥机构编制资源作为政治资源、执政资源的重要作用，统筹使用行政事业编制。按照乡镇总编制的10%提取行政事业浮动编制，向区政府驻地镇、中心镇、重点特色镇适当倾斜，并结合乡镇工作量、服务区域等变化情况动态调整，打破编制“一定终身”和“资源固化”的情况，真正使编制“活”起来，防止部分乡镇出现“无编可用、有编不用”等现象。

三是坚持抓“重点”，保障中心工作用编。切实提升机构编制工作服务党和国家事业大局的能力。建立编制周转池制度，动态核定、循环使用，将有限的编制资源主要用于全面推进乡村振兴、加快产业经济发展、安全环保、灾害防治等重点中心工作。进一步挖掘编制潜力，为坚决打好三大攻坚战、加大“六稳六保”工作力度、助推经济社会高质量发展、全面建成小康社会提供坚实的机构编制保障。

四是坚持抓“发展”，充实乡镇人才队伍。习总书记强调，发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。区委编办创新编制使用形式，发挥编制集中使用效益，专门为乡镇引进城乡规划、产业发展、城镇治理等急需紧缺专业人才。种好梧桐树，引得凤凰来，切实发挥编制对人才的吸引力，把各方面优秀人才、顶尖人才吸引过来、凝聚起来，为新时代高质量发展提供源源不竭的人才支持和智力支撑。